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校外线上培训行业面临监管风暴

  

 来源:中国经济时报

校外在线培训行业面临监管风暴

尖锐的观察

夏金羽

日前,教育部等六个部门发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》是国家级发布的第一个专门针对校外在线培训的规范性文件。《实施意见》计划:在2019年12月底之前完成全国校外在线培训和机构备案;到2020年12月底前,基本建立了全国统一,部门协调,上下联动监督制度。这意味着监管风暴即将来临,校外在线培训行业正面临重新洗牌。

第一,一些培训平台有粗俗有害的信息和与学习无关的游戏;第二,一些培训内容是面向测试的。超前标准。它不符合教育法;三是学科教师素质参差不齐,有的缺乏基础教育和教学能力;第四,一些培训过高,合理退款困难,用户消费风险高。

去年8月,国务院办公厅发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》全面部署校外培训,特别重视在线教育的监督。这次引入的《实施意见》是《关于规范校外培训机构发展的意见》的进一步实现。根据互联网的特点和在线培训,采用新的“互联网+监管”模式,规范校外在线培训的有序发展。

《实施意见》提出了三个方面的主要措施:一,实施备案审查制度:获得ICP备案后机构住所的省级教育,网络安全等级保护等级认证和评级评估报告。行政管理部门提交相关材料并申请备案。二是开展调查整改:省教育行政部门将与电信,电信,公安,广播,电视等部门合作,制定“反侦查和色情制品”,制定调查方案。三是完善监督机制:加强综合管理,探索“互联网+监督”机制,完善监督和技术手段,构建全国校外在线培训管理服务平台;澄清教育,网络,电信,公安,广播电视,“扫黄和色情”等部门职责分工;建立黑白名单,及时更新,实现动态监督;加强行业自律,提高培训质量,提高培训对象的满意度。

值得注意的是,《实施意见》还提出了对当前校外在线培训中五个突出问题的监管要求。一,培训内容:学科培训不应该是超级课程,关键要求是以素质教育为指导,内容健康,规范在线培训内容。二,培训时间:没有时间与中小学教学时间冲突,现场培训不迟于21:00,每班不超过40分钟+课间10分钟。第三,培训师:不要雇用小学和中学的在职教师。学科培训必须经过认证(教师资格证书)并在平台界面上公布。四,信息安全:良好的信息和数据安全保护,防止学生隐私泄露。五是规范运作:培训机构要严格执行国家财政和资产管理规定,并在培训平台上突出显示收费项目,标准和退款方式。不要超过60小时或3个月。提供格式合同并鼓励建立第三方账户监管机制。

与此同时,《实施意见》澄清了相应的惩罚方法。对于违反法律法规的培训机构,需要在一定期限内予以纠正。对于省级教育行政部门,网络教育,电信,公安等部门不到位进行整改或整改。调查和调查,视具体情况,暂停或停止培训平台运作,下一次培训的应用,关闭微信公众号(小程序),依法实施经济处罚。

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