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国办:到2035年人均体育场地面积达到2.5平方米 -新闻频道-和讯网

据中国政府网消息,9月2日,国务院办公厅发布了《体育强国建设纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》指出,到2035年,体育发展的新格局具有强大的政府领导,有序的社会秩序,充满活力的市场,人民的积极参与,社会组织的健康发展,公共服务的改善以及对基本现代化的适应性。成立。系统和治理能力的现代化。全民健身更贴心,更方便,更受欢迎。经常参加体育锻炼的比例达到45%以上,人均体育面积达到2.5平方米,达到《国民体质测定标准》的城乡居民比例超过92%。

《纲要》全文如下:

国务院办公厅发布了这个问题

“体育强国建设纲要”的通知

国务院[2019]第40号

各省,自治区,直辖市人民政府,国务院各部委,各自代理机构:

《体育强国建设纲要》经国务院批准,现已发给您,请认真执行。

国务院办公室

2019年8月10日

(此项目已公开发布)

建设强国的纲要

为进一步明确体育强国建设的目标,任务和措施,充分发挥体育在全面建设社会主义现代化国家新征程中的重要作用,制定。

一,总体要求

(1)指导思想。在习近平中国特色社会主义新时代的指导下,他充分贯彻党的十九届,十九届中央委员会的精神,认真学习贯彻习近平总书记对体育工作的重要论述,按照党中央和国务院。推进体育建设决策和部署,坚持以人为本,改革创新,依法治国,协同增效,不断提高体育发展的质量和效益,大力推进全民健身与民族的深度融合。健康,更好地发挥国家体制和市场机制的结合不断满足人们对美好生活的需求,努力把体育建设成为中华民族伟大复兴的象征性事业的重要作用。

(2)战略目标。

到2020年,我们将建立一个与全面建设小康社会相适应的体育发展新机制。在体育领域的创新和发展方面取得了新的成就。全国的身体素养和健康状况不断提高。公共体育服务体系初步建立,竞技体育综合实力进一步增强。体育产业在实现高质量发展方面取得了新的进展。

到2035年,将形成一种新的体育发展模式,具有强大的政府领导,有序的社会秩序,充满活力的市场,人民的积极参与,社会组织的健康发展,公共服务的改善,以及对基本现代化的适应。体育治理体系和治理能力将得到实现。现代化。全民健身更贴心,更方便,更受欢迎。经常参加体育锻炼的比例达到45%以上,人均体育面积达到2.5平方米,达到《国民体质测定标准》的城乡居民比例超过92%;青少年体育服务体系更加完善,体育素养得到显着提高,健康状况得到明显改善;竞技体育更好,更快,更高,更强,夏冬项目,男女项目,职业体育和职业体育,“三大球”基础项目,综合实力和国际影响力的均衡发展有了很大的提高;体育产业规模更大,肝脏更好,已成为国民经济的支柱产业;体育文化的吸引力,影响力和凝聚力不断提高,中国体育精神的继承和发展;与港澳台体育交流更加活跃,更加全面,更加协调,已成为中国特色的大国外交和“一国两制”事业的重要方面。

到2050年,社会主义现代体育强国将全面建立起来。人民的身体素质和健康水平,综合体育实力和国际影响力是世界上最高的,体育已经成为中华民族伟大复兴的象征性事业。

第二,战略任务

(1)实施全民健身国家战略,帮助建设健康的中国。

完善全民健康服务体系。充分发挥国务院全民健身工作部际联席会议的作用,建立地方政府全民健身工作联席会议机制。着眼于人民和人民的便利,我们将做好全民健身“六方”工程的建设。积极开展体育强省,全民体育健身示范城市,全国体育健身示范县三级联合创建活动,逐步推进区域,城乡,行业和人民群众基本公共体育服务均等化。推进全国公共服务资源下乡,重点扶持革命老区,民族地区,边疆地区和贫困地区,发展全民健身。

协调全国健身场所的设施建设。加强城市绿道,健身步道,自行车道,全民健身中心,体育健身公园,社区体育文化广场,足球,冰雪体育等建设,并结合住宅,商业综合开发和改造,文化,娱乐等建设项目。合理利用城市空地,地下空间,公园绿地,建筑屋顶和物业单位的附属空间。鼓励社会力量建设小型体育场馆,完善公共体育设施的免费或低费开放政策,有序推进各种体育设施对社会的开放。紧密结合美丽宜居村落和体育休闲城镇建设,鼓励创建休闲健身区,功能区和田园风光景区,探索农村健身休闲产业发展和体育休闲村建设。

广泛开展全民健身活动。坚持以人民健康为中心,制定和实施全民健身计划,普及科学的健身知识和健身方法,因地制宜开展全民健身活动,坚持健康大的理念,注重“治理”该病“关注”治病“的变化。实施《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》为所有人建立体育等级评分标准和评估系统。大力发展群众喜欢看,听的体育项目,支持和推动各民族民间传统体育活动。建立群众竞争制度和激励机制,探索多Agent竞争机制。推进冰雪运动“南展,西扩,东进”战略,带动“3亿人参加冰雪运动”。

优化全民健身组织网络。发挥国家体育社会组织的示范作用,推动各级体育协会建设,完善城乡统筹,规范,有序,全民健身组织网络,促进各类个体,行业和人群体育组织开展全民健身活动。组织社会体育指导员开展全民健身指导服务,建立全民健身志愿服务的长效机制。

促进重点人群体育活动的发展。为青少年,妇女,老年人,农民,职业群体和残疾人制定身体健康干预计划。它将促进青少年体育素养的提高和健康生活方式的发展,作为学校体育的重要组成部分。将学生的体质和健康水平纳入政府,教育行政部门和学校的评估体系,全面实施青少年体育活动促进计划。实施互通健身系统,鼓励和支持新的工作场所,以建立适当的健身场所。积极推动冰雪运动进入校园,进入社区,普及冬奥会知识和冰雪运动。促进残疾人体育和健身的康复。

促进全民健身智能化发展。物联网、云计算等新信息技术的应用,将促进体育场馆、赛事信息发布、运营服务统计等一体化,促进智能健身路径、智能健身步道、智能体育公园等。鼓励社会力量在城乡社区、商业区、工业园区建设智能健身中心和智能体育馆。依托现有资源,增强公共卫生智能公共服务能力,实现资源整合、数据共享、互联互通,加强分析应用。

(二)增强竞技体育综合实力,增强国家竞争力。

完善国家体制与市场机制相结合的竞技体育发展模式,坚持体育开放,形成国家机关与社会机关相结合的竞技体育管理体制和运行机制。创新优秀运动员和优秀运动队组建模式,建立面向全社会的国家队运动员选拔制度,充分调动高校、地方和社会力量参与竞技体育的积极性。综合评价竞技体育项目的发展潜力和价值,协调各项目的发展,建立竞技体育公共投资效益评价体系。

构建科学合理的培训体系。加强优秀运动队综合训练队伍建设,构建适应科学发展要求的训练体系。协调国际国内体育科技资源,构建跨学科、跨地区、跨行业、跨部门的协同科技创新平台,加强科研、科技服务和科技创新。我的安全。加大对培训基地科研、医疗、文化教育的支持力度,把一批现有基地建设成为世界一流的培训、科教、服务一体化培训基地。

建立有中国特色的现代竞争体系。推进竞赛体制改革,建立符合社会主义市场经济体制,符合现代体育规律,符合国际标准的体育竞赛体系,构建多元化的金字塔式体育竞赛体系。 - 部门合作和多学科参与。青年竞赛制度与学校竞争制度有机结合。深化全运会,全国冬季运动会和全国青年运动会的改革。支持国家单项体育协会举办高水平体育赛事,鼓励社会力量举办各种系列赛,大奖赛和比赛。

做好2020年东京奥运会,残奥会,2022年北京冬季奥运会和冬季残奥会的工作。在保持传统优势项目领先地位的基础上,扩大和加强基础工程;继续加大冰雪项目的选择,弥补冰雪项目的不足,不断提高冰雪竞争水平;扎实推进工作准备,全面加强科学训练和比赛。平台建设,反兴奋剂,综合服务保障等,建立人才流动的绿色通道;创建一流的团队,可以招募优秀的战争和良好的风格,并确保在2020年东京奥运会和残奥会上收获体育表演和精神文明。在2022年的北京奥运会上,整个项目进入,取得了冬奥会和冬季残奥会历史上的最好成绩。

全面推进足球,篮球,排球的普及和提高。积极探索中国特色“三大球”的发展道路,建立以政府,部门协调和社会力量为主导的“三大球”培训,竞赛和后备人才培养体系。加强国际交流与合作,加强科技援助,提高“三大球”培训和竞争的科学水平。挖掘“三大球”项目的文化,提高公众意识和参与度。

促进职业体育的发展。鼓励有条件的体育走职业化道路,支持教练员和运动员的职业发展,形成职业联盟。完善职业体育俱乐部法人治理结构,加快俱乐部现代企业制度建设。建立体育经纪人制度,积极探索适应我国国情和职业体育特点的职业运动员管理制度。完善职业体育联赛体制机制,充分发挥俱乐部市场主体作用,培育具有世界影响力的职业联赛。

(三)加快发展体育产业,培育经济发展新动能。

建立现代工业体系。完善体育产业链,促进体育与相关产业融合,促进区域体育产业协调发展。加快互联网、大数据、人工智能和体育实体经济深度融合,创新生产方式、服务方式和商业模式,促进体育制造业转型升级,提高体育产业质量和效益。体育服务业。

激发市场活力。支持体育用品的研发、设计、制造和示范应用,引导企业加大自主研发和科技成果转化力度,开发高技术含量、自主知识产权的产品。产权,支持可穿戴运动装备和智能运动装备的研发和制造。显着改善体育用品供应。打造一批具有国际竞争力的知名体育企业和具有国际影响力的自主体育品牌,支持优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”。提高专业水平和管理实践,如健身教练和体育经纪人。支持体育发展、策划、咨询、经纪、营销等企业发展。鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营,鼓励大型体育赛事开拓市场,支持建立各类体育产业孵化平台。

扩大体育消费。广泛开展群众性体育活动,提高体育消费粘性,丰富假日体育赛事供给,激发群众体育消费需求。拓展体育健身,体育观赏,体育训练,体育旅游等新空间,促进健身休闲,竞赛表演业的发展。创新体育消费支付产品,促进体育消费消费。支持各地创新的体育消费指导机制。

加强对体育市场的监管。完善体育市场监管体系,促进行政执法综合治理。充分发挥法律法规的规范作用,行业协会的自律作用,市场配置的作用,公众和舆论的监督作用,促进体育市场主体的自我约束和诚信经营。推进体育产业信用体系建设,完善体育企业信息公开制度,强化体育企业信息收集机制,完善信用约束与不信任联合机制。

(4)促进体育文化的繁荣发展,弘扬中国体育精神。

大力弘扬中国体育精神。深入挖掘中国体育精神,融入社会主义核心价值体系,精心培育和发展体育慈善,慈善事业和志愿服务文化。我们将完善中国体育荣誉体系,鼓励社会组织和个体体育协会创造各种体育精神,以表彰体育精神。倡导文明观,文明健身等文明礼仪,促进社会主义思想道德建设和精神文明建设。

继承中国传统体育文化。加强对民族体育,民间体育和民间体育的保护,推广和创新,促进传统体育文化的发掘和组织。对体育文物,档案和文献进行普查,收集,整理,保存,研究和利用。开展传统体育非物质文化遗产展示和表演活动,推动传统体育非物质文化遗产进入校园。

推进体育项目文化建设。挖掘体育赛事的特点,组织文化和团队精神,以运动员为主体讲述体育文化的故事。培养具有良好品德和良好体育表现的体育明星,组织运动队和体育明星开展公益活动。以各种活动为平台,举办以体育为主要内容的文化活动和文化展览。以2022年北京冬季奥运会和冬季残奥会为契机,推广冰雪运动文化。

丰富体育和文化产品。实施体育文化创作项目,打造具有时代特色,体育内涵,中国特色的体育文化产品,鼓励体育电影,体育音乐,体育摄影,体育艺术,体育动画,体育馆藏的展示和选择。等。

(五)加强与港澳台的对外体育交流,服务于中国特色的大国外交和“一国两制”事业。

构建新的体育交流模式。深化与亚洲国家特别是周边国家的交流与合作,务实促进与欧美发达国家的互利合作,巩固和发展与非洲和拉美国家的体育友好关系。指导,支持和鼓励体育社会组织,体育明星,大众传媒,体育公司,华侨等在体育交流中发挥作用。

加强与重点国家和地区的体育交流与合作。积极参与政府间人文交流活动,扎实推进“一带一路”,金砖国家和上海合作组织等多边合作框架下的体育交流活动建设。制定和实施“一带一路”体育发展行动计划,积极构建各种体育交流平台,鼓励丰富多彩的民间体育交流。推动和配合“一带一路”国家在体育旅游领域打造“一带一路”精品体育旅游活动和路线。

增强中国体育的国际影响力。实施中国武术“走出去”战略,符合奥运会要求,完善规则和标准,争取尽快进入奥运会。通过孔子学院和华侨文化中心等平台,促进中国传统体育的国际化发展。拓展对外交流优势平台,加强与国际体育组织的交流与合作,扩大中国在国际体育事务中的影响力和发言权。

深化港澳台体育交流与合作。积极开展内地与港澳地区的体育交流与合作,支持港澳体育事业的发展。邀请港澳相关人士参加并观看全国综合性运动会。支持香港和澳门申请,组织国际体育赛事。积极稳妥地开展两岸体育交流与合作,加强两岸体育交流机制。坚持“奥运模式”框架,妥善处理国际体育活动中与台湾有关的问题。

三,政策支持

(1)加强组织领导。体育,发展和改革,财政,税收,人力资源和社会保障,公共安全,教育,文化和旅游,卫生,科学技术,民政,外交,住房和城乡建设,自然资源,农业和农村,残疾人联合会和其他部门和单位必须制定目标。任务分解评估和动态调整机制,确保体育强国的建设如期完成。进一步转变政府职能,充分调动社会力量,构建分离管理,内外联系,履行职责,灵活高效,体育治理体系和治理能力现代化的新体育发展模式。

(2)增加政策支持。完善公共财政体育投资机制,多渠道筹集资金,支持体育强国建设。合理划分各级地方政府在体育领域的财务和支出责任,明确地方主体的责任。加强政府资金和一般公共预算的协调。增加政府从社会力量购买公共体育服务的努力。实施体育税费政策,加强对政策实施的评估和监督。全民健身场所设施将纳入各级政府经济社会发展规划和各级土地和空间规划,并将协调一致地考虑全民健身设施和体育用地的需求,建立社区健身设施标准和评估体系。研究和完善建设用地标准,在国家土地政策允许的范围内,保障重要公益体育设施和体育产业设施项目的必要用地,依法办理土地使用手续。

(3)促进区域协调发展。积极推动京津冀,长三角,广东,香港,澳门,海峡西岸的体育协调发展。加快海南国家体育训练基地和国家体育旅游示范区建设。挖掘中西部地区独特的体育资源,形成东,中,西部地区良性互动的体育互动模式。丰富革命老区,民族区,边疆区,贫困区的体育生活,做好帮助新疆,帮助西藏。

(4)加快体育人才的培养和引进。制定国家体育人才发展的中长期规划,实施培养高层次人才的专项规划。建立健全适合体育产业特点的人事制度,薪酬制度和人才评价机制。选择重点项目和重点专业人才出国培训和留学,支持海外高级人才的联合培养。开展体育介绍工作,增加人才引进。

(5)促进体育法治和体育产业的建设。推动修改《中华人民共和国体育法》,加快对体育领域相关法律法规的修订和重组。深化体育领域“分配服务”改革,精简行政审批事项,加强体育赛事,体育市场业务活动的事后监督,不断优化服务。加强体育执法,建立体育纠纷多学科机制。深入发展赛道和反兴奋剂特殊治理。加强运动队党建和运动员和教练员的思想政治工作。加强运动员的职业道德教育和文明礼仪。各类体育协会要加强行业自律,引导行业健康发展,规范企业经营。

(6)加强体育政策规划等工作的制定。制定体育,体育,体育等运动领域的发展计划,包括“三大球”。全面推进体育标准化建设,重点推进基础公共体育服务建设,体育标准,活动,教育,培训等体育服务的规范和规范。进一步完善体育产业统计体系。推进体育信息化建设。加强基础体育理论研究,为体育强国建设提供理论支持和决策参考。

编辑马浩格

资料来源:中国政府网络

(编辑:宋铮HN002)